한국재난안전뉴스 이계홍 기자 |  정부는 이태원 핼러윈 압사 사고를 계기로 안전에 대한 체계(패러다임)를 근본적으로 개편하기 위해 '범정부 국가안전시스템 개편 특별팀(TF)'를 구성하고, 변화에 대한 국민 눈높이에 부응할 수 있는 보다 근원적이고 실효성 있는 정부 대책을 마련하기로 했다.

이를 위해 특별팀에서는 지역별 위험분석을 위한 전국 실태조사를 실시하고 위험구역의 지정·관리 등을 추진하여 지역 현장의 안전 사각지대를 해소한다.

18일 행안부에 따르면, 지자체·경찰·소방 간의 협업을 위한 제도적 장치를 마련하고 지자체장이 주도하여 책임 있는 안전관리를 할 수 있도록 하는 방안을 마련한다.

아울러, 재난 현장에서 공무원들이 지체없이 대응할 수 있도록 법과 제도를 정비하고, 권한과 역할․책임도 명확히 부여한다.

정부는 이러한 대책들을 포함, 국가 안전시스템을 근본적으로 개편하기 위해 '범정부 국가안전시스템 개편 특별팀(TF)'을 18일 발족하고 1차 회의를 개최했다.

이번 범정부 특별팀(TF) 구성을 통한 종합대책 수립은 지난 7일 열린 대통령 주재 국가안전시스템 점검회의 후속 조치로 행안부를 중심(단장: 행안부 장관)으로 국조실, 복지부, 과기정통부, 경찰청, 소방청 등 21개 주요 안전관리기관이 참여했다.

 
특별팀은 ▴초기대응․선제적 재난관리, ▴지역역량 강화, ▴과학기반 재난안전, ▴제도개선·안전문화 등 4개 분과로 구성되며, 대책을 수립하는 과정에서 지자체와 민간 전문가 의견을 충분히 수렴하고, 안전신문고 등*을 통해 접수된 국민제안도 정책에 반영할 계획이다.

이번 회의에서 제시된 국가안전시스템 개편 기본방향은 ▴수습중심에서 선제적·예방 중심으로, ▴중앙정부 주도에서 지자체·현장, 민관 참여·협업 기반으로, ▴전통적 재난 및 시설중심 관리에서 과학기반 위험상황 관리 중심으로 전환하고자 하는 것이며, 분과별 주요 추진과제는 다음과 같다.

① (초기대응 시스템 및 선제적 재난관리) ▴경찰·소방 등 초기 대응기관 간 역할 및 협력 체계 정립, ▴긴급 구조 및 현장 구급체계 개편, ▴기관 간 상황보고·전파체계 개선, ▴기후변화 대비 재난관리 체계 개선 등

② (지역 재난안전 기관의 역량 강화) ▴지역 현장의 안전 사각지대 해소, ▴지자체 중심의 재난관리 체계 전환, ▴지자체 재난관리 책임성 강화 및 자치경찰제 개선, ▴현장 집행력 확보, ▴재난현장 공무원 역량강화 및 처우개선 등

③ (과학기반 재난안전관리) ▴빅데이터 분석 기반 위험 전조 예측·감지 체계 구축, ▴네트워크 사회 신종 재난 대응, ▴재난정보 공유․개방 플랫폼 기반의 재난관리, ▴정보통신기술(ICT)을 활용한 재난 대응역량 강화 등

④ (제도개선 및 안전문화 개선) ▴국민제안·전문가 자문 등을 통한 제도개선 과제 추가발굴, ▴심폐소생술 등 체험 위주 안전교육 확대, ▴생애주기별 안전교육 강화, ▴안전문화·인식개선 등

특별팀은 이상의 과제를 바탕으로 앞으로 4개 분과를 중심으로 회의를 개최하여 추진과제를 최종적으로 확정하고, 자치단체와 전문가 토론 등을 통해 현장과 학계의 의견을 수렴할 예정이다.

또한 안전 관련 국민제안도 적극적으로 대책에 반영할 계획이며, 이러한 과정을 통해서 국가안전시스템 전반을 개편하는 종합대책을 12월 말까지 마련할 예정이다.

이상민 행정안전부 장관은 “이태원 사고가 발생하면서 안타깝게도 많은 분이 돌아가셨고 국민께도 큰 슬픔을 안겨드려 정부를 책임지고 있는 한 사람으로서 깊은 책임감을 갖고 있다”며  “정부는 다시는 이태원 사고와 유사한 일이 발생하지 않도록 국민 눈높이에 맞는 보다 근본적이고 실효적인 종합대책을 마련해서, 안전에 대한 국민의 불안감과 정부의 안전관리에 대한 불신을 해소할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.