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2023.06.03(토)

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기후위기
행안부, 재해위험지역 2800여개소 집중관리한다

한국재난안전뉴스 이계홍 기자 | 행정안전부는 여름철 우기에 대비해 급경사지, 저수지․댐 등 재해위험지역(12만 485개소) 중 태풍·집중호우로 인명피해가 우려되거나 실제 피해가 발생한 주요 지역 87개소에 대해 민관합동으로 표본 현장점검을 실시했다고 1일 밝혔다. 그 결과 재해 위험지역은 급경사지 2만 128개소, 저수지·댐 1만 7192개소, 소규모 공공시설 8만 2897개소, 재해예방사업장 268개소로 나타났다. 행정안전부와 민간 전문가 등 합동점검 결과 주요 내용을 살펴보면 다음과 같다. 급경사지의 경우, 배수로에 퇴적물이 쌓이거나 균열이 발생하여 배수가 불량하거나, 비탈면의 유실을 막기 위한 보호시설이 훼손되는 등 36건의 미흡사항이 발견되었다. 저수지의 경우, 제방 사면에 잡목 식생, 여수로(여분의 물을 빼내기 위한 수로)에 균열이나 토사 퇴적 등으로 물이 통할 수 있는 단면적이 작아지거나, 안전관리자 교육 미이수 등 안전관리가 미흡한 사례 48건이 확인됐다. 재해예방사업장은 공사중 발생한 흙, 건설자재 등을 하천 내에 방치하여 호우시 하천 흐름을 방해하거나, 비상 수방자재와 응급 복구장비의 부족 또는 관리상태 불량 등 공사장 내 안전관리가 미흡한 사례 57건이 발견됐다. 소규모 시설의 경우, 세천에 퇴적된 흙 또는 식생·잡물을 제거하지 않거나, 소교량의 철근 노출과 기초부에 패임이 발견되는 등 시설물 안전관리가 미흡한 사례 34건이 발견됐다. 한편 지난 4월부터 급경사지, 저수지·댐, 소규모 공공시설 등 재해위험지역 12만 485개소에 대해 관리기관별로 전수점검을 실시한 바 있다. 관리기관별 점검 결과 일부 시설(4644개소)에서 안전관리에 미흡한 사항이 지적되었으며, 이를 유형별로 보면 경미한 사항에 대한 현장조치는 1841개소, 보수·보강 등이 필요한 시설은 2640개소, 추가 안전진단을 통해 중장기적으로 위험 해소가 필요한 시설은 163개소로 나타났다. 행안부는 표본점검과 전수점검에 따른 전체 지적사항 4866건 중 이미 현장조치를 완료했거나 중장기적 위험해소가 필요한 사항을 제외하고 우기 전까지 보수·보강 등 조치가 필요한 2800여건에 대해 관계기관별로 다음과 같은 조치를 취하도록 했다. (급경사지) 정상적으로 빗물이 배수가 가능하도록 배수로에 퇴적된 흙과 낙엽 등 제거, 균열 보수, 위험 비탈면 노출에 대한 보호시설 설치 등 (저수지·댐) 제방과 여수로 내에 식생과 흙을 제거하고, 균열과 파손에 대하여 제방 그라우팅 (돌 축대 등의 갈라진 틈에 묽게 갠 시멘트 등으로 밀어 넣어서 메우는 일)이나 여수로 재설치 등 (재해예방사업장) 사업장 내에 방치된 건설자재와 토사를 제거, 비상 시 즉시 인력이나 장비 투입이 가능하도록 수방자재와 응급복구 장비 구비 등 (소규모 공공시설) 세천과 소교량 상·하류부에 퇴적된 토사와 인근에 방치되어있는 쓰레기 등을 제거, 교량 기초 패임에 대한 보수·보강 등 행정안전부는 지적사항에 대한 조치가 완료되었는지를 우기 전인 6월 중순까지 지속적으로 확인할 예정이며, 조치가 완료되기까지 상황관리체계를 유지하면서 현장점검 등을 선제적으로 실시하고 위험 기상 시에는 사전에 출입을 통제하는 등 주요 재해위험지역에 대한 전반적인 상황을 집중관리할 계획이다. 이한경 재난관리실장은 “일상화된 기후위기로 인해 이번 여름 극한강우가 예상되는 가운데 태풍·집중호우 등 자연재해에 선제적으로 대응하여 인명피해를 최소화하도록 노력하겠다”라고 밝혔다.
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기후위기
슈퍼 엘리뇨 폭염 온다.. 미리미리 건강수칙 챙기자

한국재난안전뉴스 장수빈 기자 | 올 여름은 바다수면 온도가 평균보다 1도 이상 올라가는 슈퍼 엘리뇨 등의 요인으로 평균기온이 평년(1992~2022)보다 높을 것으로 예상된다. 때문에 7~8월에는 무더운 날이 휠씬 많을 것이라는 기상청의 기후 전망에 따라, 갑작스러운 더위로 인한 온열질환에 대한 대비가 필요하다. 30일 질병관리청에 따르면, 온열질환은 열로 인해 발생하는 급성질환으로 뜨거운 환경에 장시간 노출 시 두통, 어지럼증, 근육경련, 피로감, 의식저하 등의 증상을 보인다. 방치 시에는 생명이 위태로울 수 있는 질병으로 열사병과 열탈진이 대표적이다. 특히 온열질환에 취약한 노인과 어린이, 심뇌혈관질환자, 고혈압,저혈압 환자, 당뇨병 환자, 신장질환자는 더 주의해야 한다. 폭염 대비 건강 수칙을 알아본다. 첫째, 수분 섭취. 더운 날씨에는 몸 내부의 수분 손실이 매우 빨라집니다. 따라서 폭염 기간 동안 수분 섭취량을 늘리는 것이 중요하다. 물을 주기적으로 마시고, 음료수나 식품에서도 수분을 섭취해야 한다. 하루에 권장되는 물 섭취량은 개인에 따라 다를 수 있지만, 일반적으로 2리터 이상 마시는 것이 좋다. 둘째, 실내에 머무르기. 폭염이 심한 날씨에는 실내에서 시간을 보내는 것이 좋다. 에어컨이나 선풍기를 사용하여 실내를 시원하게 유지하고, 실외 활동을 최소화해야 한다. 실외에 나가야 할 경우, 그늘을 찾거나 모자, 선글라스, 자외선 차단제 등으로 자신을 보호하는 게 최상이다. 셋째, 적절한 옷차림. 가벼운, 통기성이 좋은 옷을 입는 것이 중요하다. 몸에 밀착되지 않는 여름용 옷을 선택하고, 목과 얼굴을 보호하기 위해 모자와 선글라스를 착용하는 것을 권한다. 넷째, 식사 조절. 폭염 기간 동안 식사를 조절하는 것도 중요하다. 더운 날씨에는 소량의 경미한 식사를 여러 번 쪼개어 섭취하는 것이 좋다. 식사할 때 신선한 과일과 채소를 섭취하여 체온을 낮추고 영양소를 보충해야 한다. 또한, 중독성이 높은 음료나 고열량 음식은 피하는 것이 좋다. 마지막으로, 피부 보호. 폭염으로 인해 피부 손상의 위험이 높아진다. 자외선 차단제를 발라 피부를 보호하고, 적절한 보습제를 사용하여 피부를 보호해야 한다. 장시간 야외에서 활동할 경우 모래사장이나 콘크리트와 같은 열을 반사하는 표면에 오래 머물 경우에는 화상까지 입을 수 있다. 전문가들은 올해의 경우, 이미 아시아권에서 슈퍼 엘리뇨 등의 요인으로 최고 40도 이상으로 온도가 올라가고 있는 만큼, 미리미리 더위 준비에 만전을 기해야 건강을 해치지 않을 수 있다고 진단했다.
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식품
폭염으로 식중독 세균증가 우려...‘손씻기’ 등 감염대비 철저

한국재난안전뉴스 장수빈 기자 | 식품의약품안전처는 본격적인 기온상승으로 세균성 식중독 발생 증가가 예상됨에 따라 식중독 예방수칙을 철저히 지켜줄 것을 당부했다. 특히 올해 1월부터 4월까지 접수된 식중독 의심신고는 총 198건으로, 최근 5년(2018~2022) 같은 기간에 비해 병원성대장균과 클로스트리디움 퍼프린젠스 등 세균성 식중독균에 의한 신고가 증가하는 경향을 보이고 있다. 이에 식약처는 현재 원인 조사 진행 중인 가운데, 최근 기온상승으로 세균성 식중독 발생이 증가하고 있어 가정과 음식점 등에서 개인 위생관리와 식품 보관온도 등을 준수해 달라고 요청했다. 병원성대장균 식중독 원인 식품이 확인된 사례 중에는 부주의하게 조리, 제조된 샐러드, 겉절이 등 익히지 않은 채소류 조리음식이 많았다. 이에 채소류는 세척 후 냉장 보관하거나 바로 섭취하고, 대량으로 조리하는 경우에는 염소계 소독제(100ppm)에 5분가량 담갔다 2~3회 이상 흐르는 수돗물에 헹궈 제공하는 것이 좋다. 살모넬라에 의한 식중독은 달걀을 만진 뒤 손을 씻지 않고 음식을 조리하거나 다른 조리기구를 만져 생기는 교차오염으로 인해 주로 발생했다. 따라서 살모넬라 식중독 예방을 위해서는 달걀, 닭 등 가금류를 취급한 뒤에는 반드시 비누 등 세정제로 손을 씻은 뒤 조리해야 하며 조리 때에는 중심 온도 75℃에서 1분 이상 가열한 뒤 섭취해야 한다. 황색포도상구균에 의한 식중독은 씻지 않은 맨손으로 조리한 음식을 실온에 방치하는 경우 발생할 수 있으므로 조리 때 일회용 장갑을 착용하는 등 청결한 환경에서 조리하고 조리 뒤에는 냉장보관하는 것이 좋다. 퍼프린젠스균은 산소를 싫어하고 아미노산이 풍부한 환경에서 잘 자라는 특성이 있어 제육볶음과 갈비찜 등을 대량으로 조리하고 그대로 실온에 방치하면 퍼프린젠스 식중독이 발생할 수 있다. 때문에 퍼프린젠스 식중독을 예방하려면 가열조리 뒤 제공 전까지 가온 보관하거나 소분해 빠르게 식힌 뒤 냉장 보관하는 등 실온에 방치하지 않는 것이 바람직하다. 가온 보관은 식품을 온도 60도 이상으로 유지할 수 있는 가열 기구에 보관하는 것을 말한다. 한편 식약처는 올해 여름의 경우 평년보다 더울 것이라는 기상 예보에 따라 세균성 식중독이 발생하지 않도록 더욱 주의해야 한다고 강조했다. 아울러 노로바이러스에 의한 식중독도 여전히 유행하고 있는 추세이므로 비누 등 세정제로 손씻기, 익혀먹기 등 식중독 예방수칙을 철저히 준수하는 것이 중요하다.
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정책
"슈퍼 엘리뇨!.. 안전은 높이고 지역경제 살리자"

한국재난안전뉴스 이계홍 기자 | 동태평양 해수면 온도가 비정상적으로 올라가는 슈퍼 엘리뇨 현상으로 인해 올해 여름 어느 때보다 폭염과 태풍이 기승을 부릴 것으로 예상되는 강운데, 정부가 여름철 자연재난 피해 최소화에 적극 나서기로 했다. 정부는 26일 행정안전부 주관으로 관계부처와 17개 시·도와 함께 ‘제5회 중앙지방정책협의회’를 개최하고 여름철 자연재난 종합대책과 내수활성화 추진상황에 대해 논의했다. 이번 중앙지방정책협의회는 한창섭 행정안전부 차관이 주재하고 17개 시‧도 부단체장이 참여했다. 행정안전부는 풍수해와 폭염 대책기간이 시작됨에 따라 관계부처 합동으로 마련한 여름철 자연재난 종합대책을 설명하고 피해 최소화를 위해 적극적인 대책추진을 요청했다. 우리나라는 연평균 강수량이 여름철에 집중되어 있으며, 특히 최근 5년사이에 시간당 50mm 이상의 강한 호우가 빈번하게 발생하고 있다. 이에, 도심지 저지대, 반지하·지하주차장 등 지하공간 침수예방, 유관기관간 협조체계 유지 등 인명피해 예방에 만전을 기할 것을 당부했다. 특히 반지하 주택가(267곳)와 경사지 태양광(96곳)을 인명피해 우려지역으로 신규 추가 발굴하여 담당자를 지정하고, 호우 예보 시에는 신속한 사전통제와 주민대피를 적극 실시하도록 요청했다. 한편, 올해부터 신속한 위험 상황전파를 위해 1시간에 50mm, 3시간에 90mm 이상이 동시에 관측되는 극단적 호우 시 기상청에서 재난문자를 직접 발송하도록 했다. (‘23년 수도권 시범 운영 후 적용 지역 확대 예정) 또한, 지구 온난화 현상으로 이번 여름도 평균기온이 평년보다 높을 것으로 전망됨에 따라, 자치단체에서는 고령 농업인, 현장 근로자, 취약계층이 폭염으로 피해를 당하지 않도록 세심하게 관리해줄 것을 당부했다. 행정안전부는 지난해보다 한 달 정도 이른 시기인 5월 8일에 124억 규모의 폭염대책비를 교부한 만큼 각 자치단체에 시설물 정비, 폭염 예방물품 비치 등으로 폭염에 적극적으로 대비해줄 것을 주문했다. 아울러, 올해 처음으로 포털사이트 지도 앱을 통해 무더위쉼터를 검색하여 이용할 수 있게 되는 만큼, 국민이 이용에 불편함을 겪지 않도록 이용정보 현행화 등을 요청했다. 행정안전부는 지난 3월부터 진행 중인 내수활성화 대책을 자치단체와 추진하기 위한 방안도 제시했다. 특히, 오는 6월부터 코로나 확진자 격리의무가 해제되면서 3년 4개월 만에 완전한 일상으로 돌아가는 만큼 자치단체별로 특색있는 할인쿠폰 발급, 관광 상품 개발을 통해 이를 홍보에 활용하는 등 전국적인 내수 활성화 분위기 확산을 요청했다. 또한, 숙박시설‧주차장 등 공공시설을 개방하여 지역방문객에게 편의를 제공하고, 6월 징검다리 휴일 등을 계기로 한 연가‧유연근무 사용을 독려하여 국내여행을 적극 유도해줄 것을 요청했다. 아울러, 지역축제와 대규모 행사 시 다중인원 밀집이 예상되므로 안전관리에도 만전을 기해줄 것을 당부했다. 마지막으로 중앙부처와 자치단체의 협조 사항이 논의됐다. 행정안전부는 지방세입 여건을 고려한 세출 구조조정 편성, 어린이 보호구역 교통안전 강화와 관련된 논의를 진행했다. 교육부는 유보(유치원보육원)통합 추진 등을 논의하였으며, 과기부에서는 복지등기우편서비스 확대에 대한 논의를 진행했다. 국토부는 건설사 불법행위 관리·감독 강화를 고용부는 근로자종합복지관 운영실태 개선 등을 자치단체와 논의했다. 한창섭 행정안전부 차관은 “자치단체별로 계획한 여름철 자연재난 종합대책을 다시 한번 꼼꼼하게 점검하여 지역 안전관리에 만전을 기해달라”고 하면서 “6월 코로나 격리의무 해제를 맞이하여 외식과 관광업을 기반으로 한 내수 살리기에 적극 동참해달라”고 당부했다.
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정책
시·도 단체장이 지역 위험요인 선제적 발굴·해결한다

한국재난안전뉴스 장수빈 기자 | 행정안전부가 25일 방재의 날을 맞이해 '국가안전시스템 개편 종합대책'의 지역 현장 정착을 위한 '자치단체 일상안전 릴레이' 캠페인을 추진한다고 밝혔다. 이번 캠페인은 시도의 단체장 등이 해당 지역의 '위험요인의 선제적 발굴,해결' 등 정부의 국가안전시스템 개편의 정책방향에 맞는 안전활동을 실시하고, 활동모습을 SNS 등에 공유한다. 특히 시도지사 등이 지역의 안전에 관심을 갖고 직접 활동함으로써 자치단체 공무원은 물론 지역주민의 안전에 대한 인식을 높일 뿐만 아니라 안전투자 확대 등 실제 지역안전 개선으로 이어질 수 있을 것으로 기대된다. 일상안전 릴레이는 지역별로 시도지사 등이 지역의 위험요인을 예방하기 위한 현장 안전점검과 주민간담회 등을 실시한다. 이후 활동 내용을 1분 내외의 짧은 영상 형식으로 제작해 행안부 유튜브와 안전한 TV를 통해 공개하는 방식으로 진행한다. 이에 현재까지 대구, 인천, 충북, 전북, 경남, 경북, 제주 시도지사가 이번 캠페인에 참여했고 오는 7월까지 다른 지역도 추가로 참여할 예정이다. 먼저 지난 9일 경상남도부터 첫 활동을 펼쳤다. 박완수 경남도지사는 최근 경기도에서 부분 붕괴사고가 발생했던 교량과 같은 캔틸레버 방식으로 만들어진 밀양시 제1아불교를 방문해 드론을 통한 안전점검과 재난안전통신망 활용 훈련을 진행했다. 김관영 전북도지사는 많은 인파가 몰릴 가능성이 있는 제2회 아시아태평양 마스터스대회(APMG)에 앞서 주요 경기를 진행하는 익산 종합운동장을 방문해 안전사고 예방을 위한 안전점검을 실시했다. 이철우 경북도지사는 포항 동빈내항 재해취약시설 현장점검을 실시하고 태풍 피해복구사업을 차질없이 진행할 것을 지시하면서 폭염 대응 현장점검을 통해 주민에게 폭염 대비 행동요령을 안내했다. 유정복 인천시장은 최근 발생한 신축 아파트 지하 주차장 붕괴 현장과 만석고가교를 방문해 민간 전문가와 함께 현장 안전점검을 실시하고 관련 기관에 철저한 안전관리를 당부했다. 홍준표 대구시장은 대구시청 직원 대상으로 하는 심폐소생술 교육을 추진하고, 직접 교육에 참여해 안전사고 발생 때 공무원의 초기 재난대응역량 강화의 필요성을 강조했다. 오영훈 제주도지사는 소방의 재난 현장 지휘 및 대응 전담 조직인 현장대응단 출범식에 참여해 소방드론과 전기차 화재진압용 이동식 수도 등의 시연을 살펴보고 재난대응에 대한 역량 집중을 요청했다. 김영환 충북도지사는 25일에 재난안전 관련 기관,단체, 도민 등이 참여한 가운데 안전관리 세미나를 개최해 지역 안전대응 방안 마련을 당부하고 미원교 등 지역 내 안전시설을 점검한다. 이 밖에도 각 시도는 지역특성과 주민관심 사항을 고려해 지역의 안전 위험요인을 점검하고 예방하는 일상안전 릴레이에 참여할 계획이다. 조상명 행안부 안전정책실장은 "이번 종합대책의 핵심은 대책에 포함된 65개의 세부과제가 현장에서 작동하도록 하는 것인데, 이를 위해서는 국민과 가장 가까이에 있는 지자체와 지자체장의 역할이 무엇보다도 중요하다"고 강조했다. 그러면서 "앞으로도 릴레이를 통해 지역사회의 안전수준을 높여 이를 기반으로 총체적인 국가 안전 수준이 높아질 수 있도록 지속적으로 노력하겠다"고 덧붙였다. 한편 시도지사들의 안전행보를 촬영한 일상안전 릴레이 영상은 25일부터 행안부 유튜브 채널과 '안전한-TV' 유튜브 채널에서 확인할 수 있다.
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UPDATE: : 2023.06.02 16:55

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